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  • Reforma tributária acende alerta no transporte de passageiros

    Reforma tributária acende alerta no transporte de passageiros

    NTU e ABRATI acompanham regulamentação e apontam riscos e oportunidades para o setor

    A reforma tributária brasileira entra em uma fase decisiva de regulamentação e já mobiliza o setor de transporte de passageiros. Entidades representativas como a NTU e a ABRATI estão atentas aos desdobramentos para garantir que o novo sistema preserve a sustentabilidade dos serviços urbanos e rodoviários, mantendo equilíbrio concorrencial, transparência e segurança jurídica para empresas e usuários.

    NTU: isenção sem crédito compromete a neutralidade

    Segundo Marcos Bicalho, diretor de Gestão da NTU, o modelo atual previsto na reforma traz um ponto crítico: embora o transporte urbano seja isento de IBS e CBS, as empresas não poderão recuperar créditos dos tributos embutidos em insumos essenciais, como veículos, pneus e diesel.

    Na prática, isso quebra o princípio de neutralidade tributária — um dos pilares da reforma — e pode gerar distorções relevantes no setor. A NTU busca uma solução administrativa junto ao Ministério da Fazenda, mas não descarta levar a discussão ao Congresso Nacional ou até ao Judiciário, caso necessário.

    Vale-Transporte: benefício fiscal precisa ser preservado

    Outro ponto de atenção levantado pela NTU é o futuro do Vale-Transporte. Atualmente, empresas que adquirem o benefício podem se creditar de PIS/Cofins, o que incentiva o uso formal do sistema.

    A entidade defende que essa lógica seja mantida no novo modelo com IBS e CBS. Sem essa preservação, há risco de aumento de práticas irregulares, como o pagamento em dinheiro, o que enfraquece o sistema e reduz a transparência.

    ABRATI: mais transparência e combate ao clandestino

    A ABRATI, representada pela tributarista Angélica Lopes, avalia que a reforma pode trazer avanços importantes. Um deles é a maior transparência, já que os tributos IBS e CBS serão destacados “por fora” da tarifa, permitindo melhor compreensão dos custos.

    Outro ponto positivo é a digitalização do sistema tributário, que tende a dificultar a atuação de operadores clandestinos e fortalecer empresas que atuam dentro da legalidade. Ainda assim, a entidade reforça a necessidade de garantir neutralidade na carga tributária e orienta as empresas a se prepararem para o período de transição, que se estende até 2027.

    Tarifa zero e impacto no orçamento das famílias

    A especialista Márcia Pinna destaca dados relevantes sobre o peso do transporte no orçamento familiar. Pesquisa realizada no Distrito Federal indica que famílias de baixa renda comprometem entre 25% e 37% da renda com deslocamento.

    O programa Vai de Graça, que registrou aumento de até 70% no número de passageiros em domingos e feriados, evidencia que a redução ou eliminação da tarifa amplia o acesso à mobilidade e reduz desigualdades — desde que acompanhada por oferta adequada de cobertura, frequência e qualidade.

    Plano do Clima: metas ambientais e inovação

    No campo ambiental, o Plano do Clima Brasileiro 2035 estabelece metas ambiciosas para o transporte de passageiros. Entre as diretrizes estão:

    • Prioridade para sistemas sobre trilhos
    • Expansão de corredores de alta capacidade
    • Adoção de tecnologias limpas

    Um dos destaques é o retrofit ecológico, que permite a conversão de ônibus a diesel em veículos elétricos — alternativa considerada viável para acelerar a transição energética. A meta é reduzir em 42% as emissões do setor até 2035.

    Tendências globais: bilhetagem e mobilidade inteligente

    Direto de Londres, Alexandre Pelegi traz insights da Transport Ticketing Global 2026, um dos principais eventos mundiais do setor. Entre as tendências destacadas estão:

    • Uso crescente de inteligência artificial
    • Pagamentos em modelo Open Loop
    • Bilhetagem baseada em conta (ABT)
    • Integração por dados abertos

    Essas inovações estão redesenhando a forma como bilhões de passageiros acessam e pagam pelo transporte, promovendo maior integração entre modais e eficiência operacional. Empresas brasileiras já acompanham de perto essas transformações.

    Ouça agora

    O podcast é uma iniciativa do Diário do Transporte em parceria com a Technibus/OTM Editora e a ANTP, com produção da Toda Onda, direção de Luiz Henrique Romagnoli e edição geral de Alexandre Pelegi.

  • EP116: Tarifa Zero — da utopia à política pública

    Imagine uma cidade onde se pode circular livremente — sem catracas, sem barreiras, sem a culpa de contar moedas no fundo do bolso. Onde o transporte público é visto não como despesa, mas como investimento em dignidade, saúde e liberdade. Essa ideia, que durante décadas soou como utopia, hoje volta com força ao centro do debate: a Tarifa Zero.

    No episódio desta semana do Podcast do Transporte, a proposta que um dia foi chamada de “radical” é revisitada à luz de um novo cenário político. Prefeituras de diferentes partidos já começam a testar o modelo, e o governo federal acompanha de perto os resultados. Para Lúcio Gregori, ex-secretário de Transportes da gestão Luiza Erundina em São Paulo, a Tarifa Zero é mais do que uma política de mobilidade — é uma proposta sobre justiça social e distribuição de riqueza. “Trata-se de decidir quem paga e quem se beneficia da cidade”, resume. Já Ailton Brasiliense, presidente da ANTP, aponta os caminhos técnicos e financeiros que podem tornar o sonho possível: “é viável — desde que tenhamos coragem de mudar prioridades”.

    Ouça Agora!

    Transporte que cuida de corpos e mentes

    Mas a Tarifa Zero não fala apenas de economia. Fala de gente.
    Daniel Santini, da Fundação Rosa Luxemburgo, amplia o olhar: “Transporte não é só deslocamento para o trabalho — é também saúde mental, lazer, tempo de qualidade”. Ele defende uma mobilidade que seja divertida, leve e intermodal, capaz de integrar ônibus, metrôs, bicicletas e caminhadas. Para ele, cidades mais humanas nascem quando o transporte se torna parte da vida, e não um fardo diário. O alerta é urgente: mesmo após a pandemia, o transporte público segue perdendo passageiros — e cada assento vazio representa menos vitalidade urbana e mais desigualdade social.

    Quando o transporte é feito por e para quem cuida

    Nas cidades brasileiras, a mobilidade ainda tem gênero.
    A socióloga Clareana Cunha, do Instituto Pólis, lembra que o sistema foi desenhado pensando no homem provedor — e esqueceu as trajetórias de quem cuida. “As mulheres fazem a maioria das viagens de cuidado: levam filhos à escola, acompanham idosos, resolvem tarefas do dia a dia. E muitas dessas viagens são a pé”, explica. Em São Paulo, 62% dessas viagens são feitas por mulheres — mais da metade sem acesso a um veículo. Clareana propõe cidades feministas, onde o transporte público reconheça e valorize o trabalho invisível que sustenta o cotidiano urbano.

    Tarifa Zero como política de saúde e igualdade

    A Arena ANTP dedicará uma mesa especial para discutir a Tarifa Zero sob duas perspectivas poderosas: saúde pública e trabalho de cuidados. Mediado por Daniel Santini, o debate reunirá Letícia Cardoso (Ministério da Saúde), Kelly Cristina Augusto (GIZ), Lorena Freitas (ITDP) e Clareana Cunha (Instituto Pólis). A proposta é clara: mostrar como o transporte gratuito pode ser uma política de prevenção, de acesso à saúde e de reconstrução das cidades sob uma ótica mais justa e inclusiva.

    O futuro elétrico que já está chegando

    Enquanto o Brasil discute tarifas, o mundo se prepara para uma revolução silenciosa nas garagens. Na Busworld 2025, em Bruxelas, o jornalista Adamo Bazani traz o retrato do que vem pela frente: ônibus elétricos, infraestrutura inteligente e gestão de energia em tempo real. Alexandre Nogueira e Walter Barbosa, executivos da Mercedes-Benz, revelam que a transição para a eletromobilidade exige muito mais do que trocar motores — pede novas formas de pensar a cidade e o transporte. Do veículo à bateria, da garagem à gestão de frota, a mudança está em curso.

    Um novo jeito de viajar pelo Brasil

    A inovação também chega às rodovias. A plataforma multimodal OMIO, com mais de um bilhão de usuários no mundo, acaba de desembarcar no Brasil. Segundo Vitor Lalor, diretor da empresa, o país tem um potencial gigantesco no turismo doméstico e na integração entre o transporte rodoviário e o aéreo. Com presença em 95% das rotas nacionais e parceria com 300 viações, a OMIO quer facilitar o acesso de brasileiros e estrangeiros às nossas estradas — e transformar o modo como viajamos pelo país.

    Quem voa e quem roda: a provocação final

    No editorial que encerra o episódio, Alexandre Pelegi lança uma reflexão que ecoa: “Comparar avião e ônibus só faz sentido se todos tivessem a mesma escolha.”
    Os dados da PNAD Turismo 2024 mostram que, entre os mais pobres, o ônibus ainda é o principal meio de transporte — o elo que liga o Brasil real. Já entre os mais ricos, o avião domina o mapa. Mesmo com estradas precárias e concorrência desleal, o ônibus segue sendo o único que garante gratuidade a quem mais precisa.
    Pelegi conclui: em um país tão desigual, o ônibus não é apenas um veículo. É o caminho que mantém o Brasil inteiro em movimento.

    🎧 Podcast do Transporte – informação, análise e propósito.
    Uma produção do Diário do Transporte, Technibus/OTM Editora e ANTP.
    Editor geral: Alexandre Pelegi
    Patrocínio: Arena ANTP e Abrati.
    Apoio: Mercedes-Benz Ônibus, Transdata e Prodata Mobility Brasil.
    Produção: Toda Onda